SENT 2026: kiedy przewóz odzieży i obuwia wymaga zgłoszenia, a kiedy działa wyłączenie?

Od 17 marca 2026 r. obowiązek monitorowania przewozów w systemie SENT został rozszerzony na odzież, odzież używaną oraz obuwie. Dla przedsiębiorców z branży modowej, e-commerce, handlu detalicznego i logistyki oznacza to istotną zmianę organizacyjną. Zgłoszeniu mogą podlegać już relatywnie niewielkie transporty: powyżej 10 kg odzieży albo 20 sztuk obuwia. Brak dopełnienia obowiązków może skutkować dotkliwymi sankcjami finansowymi.

Nowe przepisy szybko przełożyły się na praktykę kontrolną. W pierwszym miesiącu funkcjonowania rozszerzonego SENT odnotowano dziesiątki tysięcy zgłoszeń, setki kontroli oraz pierwsze mandaty. Jednocześnie 13 maja 2026 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki, które przewiduje szczególne wyłączenie dla części mikroprzedsiębiorców przewożących odzież i obuwie na targowiska.

Obowiązek zgłoszenia w SENT obejmuje już niewielkie ilości towaru

Rozszerzenie SENT na branżę odzieżowo-obuwniczą ma przeciwdziałać nadużyciom w obrocie towarami, w szczególności związanym z importem, zaniżaniem wartości celnej oraz unikaniem opodatkowania. W praktyce nowe regulacje obejmują jednak nie tylko duże transporty hurtowe, ale również codzienne operacje logistyczne mniejszych firm.

Co do zasady przedsiębiorca przed rozpoczęciem przewozu powinien dokonać zgłoszenia w systemie SENT za pośrednictwem platformy PUESC. Zgłoszenie obejmuje między innymi dane nadawcy i odbiorcy, informacje o rodzaju i ilości towaru, dane środka transportu oraz przewoźnika. Kierowca powinien posiadać numer referencyjny zgłoszenia oraz dokumenty przewozowe, a w wielu przypadkach także zapewnić działające urządzenie GPS przekazujące dane lokalizacyjne.

Ryzyko sankcji jest wysokie. Za brak zgłoszenia przewozu kara może wynieść 46% wartości towaru, jednak nie mniej niż 20 000 zł. Dodatkowo przewidziano odrębne kary, między innymi za brak aktualizacji danych albo brak działającego urządzenia GPS.

Wyłączenie dla mikroprzedsiębiorców jadących na targowisko

Nowe rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki przewiduje wyjątek od obowiązku zgłaszania części przewozów odzieży i obuwia w SENT. Dotyczy on mikroprzedsiębiorców wpisanych do CEIDG, w tym także spółek cywilnych oraz spółek jawnych, których wspólnikami są wyłącznie osoby fizyczne.

Wyłączenie ma zastosowanie do przewozów rozpoczynających się na terenie kraju, wykonywanych w celu sprzedaży na targowisku, podlegającej opłacie targowej. Chodzi o miejsca takie jak place targowe czy ulice handlowe. Co istotne, dla zastosowania wyłączenia nie ma znaczenia, czy dana gmina faktycznie pobiera opłatę targową — istotny jest sam charakter sprzedaży na targowisku.

Aby skorzystać z wyłączenia, muszą być spełnione łącznie określone warunki. Przewóz odzieży lub odzieży używanej nie może przekraczać łącznie 500 kg, natomiast przewóz obuwia nie może przekraczać 700 sztuk. Towar musi być przewożony z miejsca prowadzenia działalności, miejsca zamieszkania albo siedziby przedsiębiorcy na targowisko oraz z targowiska. Przewozowi powinien też towarzyszyć dokument zawierający dane przedsiębiorcy, NIP, rodzaj towaru, numer rejestracyjny pojazdu, datę przewozu oraz adresy miejsca rozpoczęcia przewozu i targowiska.

Firmy powinny zabezpieczyć dokumentację i procedury

Największym praktycznym problemem pozostaje prawidłowe ustalenie, czy dany przewóz podlega zgłoszeniu, czy korzysta z wyłączenia. Dotyczy to szczególnie małych przedsiębiorców, sprzedawców internetowych oraz firm realizujących wiele przesyłek o niewielkiej wartości jednostkowej.

W przypadku sprzedaży na rzecz konsumentów obowiązek SENT co do zasady nie powinien obejmować typowych przesyłek detalicznych, ale przedsiębiorca powinien być w stanie wykazać charakter transakcji podczas kontroli. Oznacza to konieczność posiadania dokumentów potwierdzających, komu i w jakim celu przewożony jest towar.

Dla firm z branży odzieżowej i obuwniczej kluczowe staje się więc uporządkowanie procedur: weryfikacja progów ilościowych, właściwa kwalifikacja przewozów, przygotowanie dokumentów dla kierowców oraz kontrola obowiązków na platformie PUESC. Nowe przepisy są egzekwowane od pierwszych tygodni ich obowiązywania, a sankcje za błędy formalne mogą być nieproporcjonalnie wysokie wobec wartości samego transportu.